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关于开展2010年至2012年城市道路交通管理等级评价工作的通知


    中国江西网交通频道   2013-11-01 16:46
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关于开展2010年至2012年城市道路

交通管理等级评价工作的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局,教育厅(教委),住房和城乡建设厅,交通运输厅(局),北京市交通委员会、天津市城乡建设和交通委员会、上海市城乡建设和交通委员会、重庆市市政管理委员会、重庆市交通委员会:

为深入推进实施“畅通工程”,加强对城市道路交通管理工作的评估,进一步提升城市道路交通科学管理水平,决定对2010年至2012年实施“畅通工程”的城市组织开展城市道路交通管理等级评价。现将有关工作通知如下:

一、评价依据

按照公安部、教育部、住房和城乡建设部、交通运输部《关于印发〈关于深入实施城市道路交通管理畅通工程的指导意见〉的通知》(公通字〔2011〕34号)以及《城市道路交通管理评价指标体系(2012年版)》和《城市道路交通管理评价指标体系说明(2012年版)》(以下简称《指标体系及说明》)的要求,对2010年至2012年城市道路交通管理工作进行评价。

二、评价程序

(一)参评范围。地级以上城市以及省级道路交通安全工作联席会议确定的参加城市道路交通管理等级评价的县级城市。

(二)城市分类。各省(区、市)根据《指标体系及说明》中“城市分类”标准对所有地级以上城市类型按照A类、B类、C类、D类予以划分(以2011年底统计数据为准)。同时,省级道路交通安全工作联席会议结合实际和各地申请,确定本省(区)参加实施“畅通工程”的县级城市及其城市类型。城市类型划分结果(各类城市需附城市类型划分依据的有关数据)报公安部交通管理局、教育部基础教育一司、住房和城乡建设部城市建设司、交通运输部道路运输司(以下简称“四司局”)。

(三)城市自评。各城市先进行自评,填写《____市城市道路交通管理畅通工程自评表》(2010年至2012年)(附件1),撰写实施“畅通工程”年度总结报告。

(四)省区评价。各省(区)组织对本地城市进行评价,填写《____市城市道路交通管理畅通工程评价表》(2010年至2012年)(附件2),并对评价情况进行总结,撰写总结报告,评价结果及总结报告报“四司局”。

(五)复评。“四司局”组织对A类、B类城市以及经省区评价达到“一等管理水平”的城市进行复评,填写《____市城市道路交通管理畅通工程评价表》(2010年至2012年)(附件2),确定参评城市的道路管理水平评价等级。

三、评价方法

评价按照《指标体系及说明》规定的评价内容和评价要求进行,采取明查与暗访相结合的方式。参评城市对“畅通工程”实施情况进行总结,整理评价指标台帐,提交年度总结报告,向评价小组汇报。评价小组通过听取汇报、查阅资料、实地调查、征求群众意见等方法,对各城市实施情况进行检查。其中,P32调查指标的调查问卷由各省(区、市)统一出题,由参评城市组织实施,评价时予以核查。

四、评价标准

评价按照《指标体系及说明》规定的指数及评价指标权重计算并确定评价分值,根据评价分值和2010年至2012年城市道路交通管理工作实绩确定评价等级。其中,一等管理水平城市的基础分值为95分(含)至100分,二等管理水平城市的基础分值为90分(含)至95分(不含),三等管理水平城市的基础分值为80分(含)至90分(不含),四等管理水平城市的基础分值为70分(含)至80分(不含),70分(不含)以下定为等外管理水平。城市辖区内发生一次死亡10人以上特大道路交通事故或者6个月内连续发生2起一次死亡5人以上道路交通事故的,取消申报上一等管理水平的资格,并降低已取得的城市道路交通管理等级水平。

五、评价结果应用

(一)等级通报。由公安部、教育部、住房和城乡建设部、交通运输部下发通报,公布A类、B类城市以及经省(区)评价达到一等管理水平的C类、D类城市等级评价结果,并抄送各省级人民政府。由各省(区)下发通报,公布其他C类、D类城市等级评价结果,并抄报公安部、教育部、住房和城乡建设部、交通运输部和各省级人民政府,抄送各城市人民政府。

(二)分类排名。根据评价分值,按照城市类型、评价项目分别对城市道路交通管理水平进行综合排名和单项排名。其中,A类、B类城市排名情况由公安部、教育部、住房和城乡建设部、交通运输部公布,并抄送各省级人民政府。C类、D类城市排名情况由各省(区)公布,并抄报公安部、教育部、住房和城乡建设部、交通运输部和各省级人民政府,抄送各城市人民政府。

六、时间安排

各地接到通知后请立即组织开展年度等级评价工作,于2013年8月15日前完成自评工作,同时,各省(区、市)要完成参评城市类型划分结果上报工作。9月15日前各省(区)完成本地参评城市的评价工作,并及时向当地政府反馈评价情况和工作意见。各省(区、市)要对2010年至2012年实施“畅通工程”工作情况进行全面总结(总结中需汇总的数据见附件3、附件4),认真分析形势任务,提出下步工作意见,并于2013年9月30日前将本省(区、市)的评价结果、相关材料和总结报告上报“四司局”。10月上旬,“四司局”将组织开展复评工作。

七、工作要求

开展城市道路交通管理等级评价和排名工作,是健全完善城市道路交通管理评价制度的重要举措,是深入实施“畅通工程”、建立能上能下的动态监管机制的重要载体,各地要高度重视此项工作,精心策划,周密部署,认真组织开展。

(一)准确统计基础数据。各地要加强城市交通基础数据的采集,各项评价指标的相关数据要真实、准确,划分城市类型的依据要科学、充分,统计数据要按时上报。

(二)注意兼顾重点工作。各地要将部署开展的 “大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动、道路交通信号和交通技术监控设备排查治理、加强和改进城市道路交通管理缓解城市交通拥堵等重点工作纳入评价内容,综合评价城市交通管理工作。

(三)严格执行评价标准。各地要对评价降级或者排名靠后的城市及时预警,并派出专家组开展帮扶指导。对实施“畅通工程”工作成效突出以及城市交通管理工作进步明显的城市,要提出表扬并总结推广先进经验;对单项指标评价成绩优秀的,要纳入“畅通工程”示范项目,组织学习借鉴。

(四)积极开展调查研究。各地要结合等级评价工作,广泛开展调研,主动听取社会各界对城市道路交通管理工作的意见建议,查找差距和问题,研究提出缓解城市交通拥堵,进一步提升城市交通科学管理水平的意见和建议。

附件:1、____市城市道路交通管理畅通工程自评表(2010年至2012年)

2、____市城市道路交通管理畅通工程评价表(2010年至2012年)

3、____省(自治区)城市道路交通管理畅通工程总结数据统计表

4、____市(直辖市)城市道路交通管理畅通工程总结数据统计表

公安部交通管理局 教育部基础教育一司
住房和城乡建设部城市建设司 交通运输部道路运输司

2013年7月17日

抄报:黄明副部长,刘利民副部长,仇保兴副部长,冯正霖副部长。

抄送:全国道路交通安全工作部际联席会议成员单位。

 

来源: 中国江西网
编辑: 李运辉



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